日前,山東省德州市召開第三場“一把手營商環(huán)境項目”主題系列新聞發(fā)布會,介紹德州市“一把手營商環(huán)境項目”相關(guān)內(nèi)容,并回答記者提問。記者從發(fā)布會獲悉,按照市委部署,德州市行政審批服務(wù)局研究制定了“一把手營商環(huán)境項目”7項,其中,爭先進項目4項。
“容缺+承諾+信用”三聯(lián)動極速辦改革
這項改革是德州市行政審批服務(wù)局營商環(huán)境改革“領(lǐng)航”項目。通過探索政務(wù)服務(wù)“容缺+承諾+信用”三聯(lián)動模式,實現(xiàn)由過去“材料不齊不能辦”向“極速辦”轉(zhuǎn)變,讓信用成為方便企業(yè)群眾辦事的“特別通行證”。
一是制定《德州市創(chuàng)新“容缺+承諾+信用”三聯(lián)動極速辦工作方案》,明確改革的具體內(nèi)容、工作要求以及失信管理機制。二是依法依規(guī)編制并公布可容缺、可承諾辦理的政務(wù)服務(wù)事項清單,率先在企業(yè)登記、建設(shè)項目審批中全面應(yīng)用,助力企業(yè)紓困解難。三是推進高頻政務(wù)服務(wù)事項“容缺、承諾”辦理全覆蓋,為企業(yè)群眾提供“互信式”服務(wù)。
承諾即免現(xiàn)場勘驗改革
今年,德州市行政審批服務(wù)局將在現(xiàn)場勘驗環(huán)節(jié)下功夫,細化現(xiàn)場踏勘標準,劃分為告知承諾、遠程視頻勘驗、聯(lián)合勘驗、專家評審等類別,進一步提高勘驗效率。
一是規(guī)范審批服務(wù)行為,對現(xiàn)場勘驗、技術(shù)審查、聽證論證等程序?qū)嵤┣鍐位芾?,嚴格落實限時辦結(jié)制度。二是創(chuàng)新“告知承諾、當(dāng)場發(fā)證、批后核查”方式,符合受理條件的企業(yè)作出承諾后,窗口當(dāng)場發(fā)證,減少跑腿次數(shù)。三是審批人員在規(guī)定時間內(nèi)進行現(xiàn)場核查,確保企業(yè)履行承諾內(nèi)容。
提升企業(yè)省內(nèi)遷移登記便利度
通過此項改革實現(xiàn)企業(yè)在遷入地、遷出地均可提出遷移申請,最多跑1次,將德州市打造為全省第一批省內(nèi)遷移登記“一次辦好”城市。
一是聯(lián)合青島、泰安、日照、濰坊、濱州等地市規(guī)范省內(nèi)企業(yè)遷移登記工作流程;二是明確聯(lián)絡(luò)人員,搭建工作平臺,實行跨區(qū)域幫辦,建立線上線下融合推進工作機制;三是推進市場登記遷移和社保、醫(yī)保、公積金、稅務(wù)等事項遷移“一次辦好”,打造企業(yè)省內(nèi)自由遷移2.0版本。
推行項目審批“一鏈辦、兩碼通”改革
通過一窗受理,一表申請、一套材料、一個流程等集成化改革,實現(xiàn)工業(yè)類項目立項、環(huán)評、工程規(guī)劃、施工許可等關(guān)聯(lián)事項“一鏈辦”。利用“流程定制二維碼”“電子證照二維碼”,滿足項目個性化流程導(dǎo)辦,實現(xiàn)電子證照數(shù)據(jù)有效復(fù)用。
一是整合關(guān)聯(lián)事項,通過對多個事項申請表單合并去重,形成一張綜合性表單,對涉及的材料進行精簡、優(yōu)化、整合、共享,形成一張材料目錄;二是推出“流程定制二維碼”賦予不同項目個性化審批事項清單、流程圖,為企業(yè)量身定制審批流程;三是推出建設(shè)工程行業(yè)綜合許可證“電子證照二維碼”,集成“立項、環(huán)評、工程規(guī)劃許可、施工許可”等多證信息,減少企業(yè)在辦事或接受監(jiān)督檢查過程中的亮證次數(shù)。
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